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重慶市郵政條例

日期:2023-08-04

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重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔六屆〕第8號

 《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈重慶市郵政條例〉的決定》已于2023年5月31日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2023年7月1日起施行。

  重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

  2023年5月31日

重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

關(guān)于修改《重慶市郵政條例》的決定

2023年5月31日重慶市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò))

  重慶市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議決定對《重慶市郵政條例》作如下修改:

  一、將第一條修改為:“為了保障郵政普遍服務(wù),規范郵政市場(chǎng)秩序,維護通信與信息安全,保護用戶(hù)通信自由和通信秘密及其他合法權益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。”

  二、將第三條修改為:“市、區縣(自治縣)人民政府應當將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,承擔郵政領(lǐng)域地方財政事權和支出責任,加強郵政監管體系建設,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù),對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補貼,持續優(yōu)化快遞服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,保障郵政業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。”

  三、將第四條修改為:“市郵政管理部門(mén)負責本市行政區域內郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)監督管理工作,制定和實(shí)施本市郵政業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃,完善市場(chǎng)機制,保障郵政服務(wù)實(shí)施和通信安全、暢通。

  “市郵政管理部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的郵政監管派出機構,在市郵政管理部門(mén)的領(lǐng)導下,負責其所轄區域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)監督管理工作。

  “發(fā)展改革、教育、公安、國家安全、民政、財政、人力社保、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、城市管理、交通、商務(wù)、衛生健康、應急、市場(chǎng)監管、口岸物流、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)在各自職責范圍內,協(xié)助做好郵政市場(chǎng)監督管理工作,并采取措施支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。”

  四、增加一條,作為第六條:“市、區縣(自治縣)人民政府、郵政管理部門(mén)應當加快培育郵政業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式,支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照規定探索無(wú)人機、無(wú)人車(chē)等運載工具的場(chǎng)景應用,推動(dòng)郵政業(yè)數字化發(fā)展。

  鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加大科技研發(fā)投入,推廣應用先進(jìn)技術(shù)和設備,提高智能化水平。

  五、增加一條,作為第七條:“郵政管理、商務(wù)、發(fā)展改革、交通、口岸物流、海關(guān)等部門(mén)應當建立郵件快件進(jìn)出境協(xié)作機制,推動(dòng)進(jìn)出境郵件快件便捷通關(guān)。

  “鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開(kāi)拓跨境寄遞領(lǐng)域業(yè)務(wù),拓展國際網(wǎng)絡(luò )建設,在中歐班列、西部陸海新通道、國際航線(xiàn)沿線(xiàn)重點(diǎn)市場(chǎng)布局海外倉,促進(jìn)跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”

  六、增加一條,作為第八條:“市、區縣(自治縣)人民政府及商務(wù)、郵政管理等部門(mén)應當采取措施,加強郵政業(yè)環(huán)境污染治理,促進(jìn)郵政業(yè)綠色發(fā)展。

  “郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照規定使用環(huán)保包裝材料,優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化郵件快件包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先使用新能源交通工具。”

  七、將第十六條改為第十九條,第三款修改為:“郵政企業(yè)應當對村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所提供業(yè)務(wù)支持和指導,可以與村民委員會(huì )協(xié)商一致后簽訂郵件接收、轉投協(xié)議。”

  八、將第二十一條改為第二十四條,將第一款中“在交通不便的邊遠地區,按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)制定的標準執行”刪除。

  第二款修改為:“在鄉、鎮人民政府所在地及農村地區趕集日應當進(jìn)行郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)。”

  九、將第二十二條改為第二十五條,第一款修改為:“郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的,應當事先向郵政管理部門(mén)提出書(shū)面申請。郵政管理部門(mén)應當在收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人審批同意,可以延長(cháng)十日作出決定。作出批準決定的,應當自作出批準決定之日起十日內向社會(huì )公告。”

  十、將第二十五條改為第二十八條,第一款修改為:“郵政企業(yè)應當依法建立并執行郵件收寄驗視、實(shí)名收寄和安全檢查制度,確保寄遞安全。”

  合并第二款、第三款、第四款為一款,作為第二款。

  增加兩款,作為第三款、第四款:“除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶(hù)交寄的郵件外,郵政企業(yè)收寄郵件,應當按照規定查驗寄件人身份,并對寄件人身份信息和交寄物品進(jìn)行登記。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的,郵政企業(yè)不得收寄。

  “郵政企業(yè)應當按照規定對郵件進(jìn)行安全檢查。對禁止寄遞、存在重大安全隱患或者寄件人拒絕安全檢查的物品,不得寄遞。”

  十一、將第三十一條改為第三十四條,刪除第三款。

  十二、將第三十二條改為第三十五條,修改為:“郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列侵犯用戶(hù)合法權益的行為:

  (一)無(wú)故拒絕、拖延、中斷業(yè)務(wù);

  (二)擅自降低郵政普遍服務(wù)標準或者增加收費項目,強迫、誤導用戶(hù)使用高資費業(yè)務(wù);

  (三)冒領(lǐng)、扣留用戶(hù)匯款或者強迫、誤導用戶(hù)將匯款轉為儲蓄;

  (四)強行搭售郵品及其他商品或者強迫訂閱報紙雜志;

  (五)出售、泄露或者非法提供用戶(hù)信息;

  (六)法律、法規禁止的其他行為。

  十三、將第三十三條改為第三十六條,修改為:“郵政企業(yè)應當向社會(huì )公布用戶(hù)投訴電話(huà),配備受理用戶(hù)投訴的人員;對用戶(hù)的投訴,應當在接到投訴之日起七日內答復用戶(hù)辦理情況,十五日內將處理結果告知用戶(hù)。

  “用戶(hù)向郵政企業(yè)投訴后七日內未得到答復,或者對郵政企業(yè)投訴處理和答復不滿(mǎn)意的,或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無(wú)人受理的,可以向郵政管理部門(mén)申訴。”

  十四、將第三十四條、第四十六條改為一條,作為第五十條:“郵政管理部門(mén)應當制定郵政業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。市、區縣(自治縣)人民政府應當將其納入地方生產(chǎn)安全事故應急救援體系。

  “郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并按照有關(guān)規定向郵政管理部門(mén)備案。”

  十五、將第三十六條改為第三十八條,修改為:“快遞企業(yè)設立分支機構或者合并、分立的,應當依法向郵政管理部門(mén)備案。”

  十六、將第三十九條改為第四十一條,增加一款,作為第二款:“電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當為平臺內經(jīng)營(yíng)者平等推薦經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規則以及技術(shù)等手段進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件,無(wú)正當理由不得禁止或者限制平臺內經(jīng)營(yíng)者自主選擇快遞服務(wù)提供者。”

  十七、將第四十條改為第四十二條,修改為:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當提示用戶(hù)如實(shí)、完整填寫(xiě)快遞運單的各項內容;快遞運單填寫(xiě)內容不完整的,不得收寄。

  “經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數據管理制度,采取有效技術(shù)手段保證用戶(hù)信息安全。快遞運單及電子數據的留存期限應當符合國家有關(guān)規定。”

  十八、增加一條,作為第四十三條:“市、區縣(自治縣)人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)或者給予財政補貼等方式,引導經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建設公益性末端服務(wù)設施,為住宅小區、村(社區)等提供快遞末端服務(wù)。

  “企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位應當根據實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和智能快件箱等方式,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設施,為用戶(hù)提供便捷的快遞末端服務(wù)。

  “鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與交通、供銷(xiāo)、商貿流通等企事業(yè)單位采取多種方式合作共用農村寄遞物流綜合服務(wù)平臺,積極推進(jìn)農村寄遞物流共同配送模式,提升農村寄遞物流服務(wù)能力。”

  十九、將第四十一條改為第四十四條,修改為:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)改變快件投遞服務(wù)約定,應當征得收件人同意。

  “經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得違反國家有關(guān)服務(wù)規定以增加資費為條件投遞快件。”

  二十、將第四十二條改為第四十五條,增加一款,作為第三款:“噴涂企業(yè)統一標志的專(zhuān)用車(chē)輛系非機動(dòng)車(chē)的,應當在非機動(dòng)車(chē)道內行駛;在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上,應當靠車(chē)行道的右側行駛。”

  二十一、增加一條,作為第四十六條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法保障從業(yè)人員的合法權益,按時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬,依法繳納社會(huì )保險費,提供符合國家標準的勞動(dòng)防護用品,并按照有關(guān)規定為靈活用工人員優(yōu)先繳納工傷保險費。支持快遞靈活用工人員以個(gè)人身份自愿繳存住房公積金。

  “鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為從業(yè)人員投保人身意外保險、重大疾病保險、專(zhuān)屬商業(yè)養老保險以及其他專(zhuān)項商業(yè)保險。”

  二十二、將第四十三條改為第四十七條,修改為:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當建立服務(wù)投訴制度,及時(shí)、妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶(hù)對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿(mǎn)意的,可以向經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當自接到投訴之日起七日內予以處理并告知用戶(hù)。用戶(hù)對于逾期不處理的投訴或者處理結果不滿(mǎn)的投訴可以向郵政管理部門(mén)申訴。”

  二十三、將第四十五條改為第四十九條,修改為:“本條例第九條、第二十三條第二款、第二十八條、第三十條第一款、第三十一條第一款、第三十二條、第三十五條第一項和第五項關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員;第三十一條第三款關(guān)于郵件損失賠償的規定,適用于快件的損失賠償;第二十七條第二款關(guān)于郵政服務(wù)用戶(hù)的規定,適用于快遞用戶(hù)。”

  二十四、將第五十一條改為第五十五條,修改為:“郵政管理部門(mén)應當加強郵政業(yè)誠信體系建設,對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依法實(shí)施信用監管,提高郵政業(yè)信用水平。”

  二十五、將第五十四條改為第五十八條,修改為:“違反本條例第四十二條的規定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)給予警告;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)未履行提示義務(wù)的;

  (二)收寄快遞運單填寫(xiě)內容不完整的快件的;

  (三)未按照規定期限留存快遞運單及電子數據的。

  二十六、將第五十五條、第五十七條改為一條,作為第五十九條,修改為:“違反本條例第四十四條規定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未征得收件人同意而擅自改變快件投遞服務(wù)約定的;

  (二)違反國家有關(guān)服務(wù)規定以增加資費為條件投遞快件的。

  二十七、增加一條,作為第六十四條:“本條例以下用語(yǔ)的含義:

  郵政普遍服務(wù),是指郵政企業(yè)按照國家規定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準和資費標準,為中華人民共和國境內所有用戶(hù)持續提供的郵政服務(wù)。

  郵政特殊服務(wù),是指郵政企業(yè)按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。

  快遞業(yè)務(wù),是指在承諾的時(shí)限內經(jīng)過(guò)收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節快速完成的寄遞服務(wù)。外賣(mài)配送等點(diǎn)到點(diǎn)直接送達物品的活動(dòng),不屬于本條例所稱(chēng)的快遞業(yè)務(wù)。

  郵政企業(yè),是指中國郵政集團公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),是指經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)和快遞企業(yè)。

  快遞企業(yè),是指郵政企業(yè)以外經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)。

  二十八、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改:

  (一)將第八條第二款、第九條第二款、第十三條第一款、第十七條第二款中的“城鄉規劃”和第十二條第一款中的“土地利用總體規劃”修改為“國土空間規劃”。

  (二)將第十條、第四十七條第一款中的“貧困地區”修改為“脫貧地區”。

  (三)將第十七條第一款中的“未作出妥善安排前”修改為“未作出妥善安排的”。

  (四)將第三十五條第二款中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監管”。

  (五)將第四十二條第二款中的“市政”修改為“城市”。

  (六)將第四十四條第二款中的“資格鑒定”、第四十九條中的“鑒定”修改為“等級認定”。

  (七)在第五十八條中的“普遍服務(wù)”前增加“郵政”。

  本決定自2023年7月1日起施行。

  《重慶市郵政條例》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整,重新公布。

重慶市郵政條例

2012年11月29日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)根據2023年5月31日重慶市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市郵政條例〉的決定》修正)

  

目錄

  第一章 總則

  第二章 郵政設施

  第三章 郵政服務(wù)

  第四章 快遞業(yè)務(wù)

  第五章 監督管理

  第六章 法律責任

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條為了保障郵政普遍服務(wù),規范郵政市場(chǎng)秩序,維護通信與信息安全,保護用戶(hù)通信自由和通信秘密及其他合法權益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條本市行政區域內郵政設施的規劃和建設,郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)以及相關(guān)監督管理活動(dòng),適用本條例。

  第三條市、區縣(自治縣)人民政府應當將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,承擔郵政領(lǐng)域地方財政事權和支出責任,加強郵政監管體系建設,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù),對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補貼,持續優(yōu)化快遞服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,保障郵政業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。

  第四條市郵政管理部門(mén)負責本市行政區域內郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)監督管理工作,制定和實(shí)施本市郵政業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃,完善市場(chǎng)機制,保障郵政服務(wù)實(shí)施和通信安全、暢通。

  市郵政管理部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的郵政監管派出機構,在市郵政管理部門(mén)的領(lǐng)導下,負責其所轄區域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)監督管理工作。

  發(fā)展改革、教育、公安、國家安全、民政、財政、人力社保、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、城市管理、交通、商務(wù)、衛生健康、應急、市場(chǎng)監管、口岸物流、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)在各自職責范圍內,協(xié)助做好郵政市場(chǎng)監督管理工作,并采取措施支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。

  第五條市郵政管理部門(mén)和本條例第四條第二款規定的郵政監管派出機構(以下統稱(chēng)郵政管理部門(mén))對郵政市場(chǎng)實(shí)施監督管理,應當遵循公開(kāi)、公平、公正以及鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。

  第六條市、區縣(自治縣)人民政府、郵政管理部門(mén)應當加快培育郵政業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式,支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照規定探索無(wú)人機、無(wú)人車(chē)等運載工具的場(chǎng)景應用,推動(dòng)郵政業(yè)數字化發(fā)展。

  鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加大科技研發(fā)投入,推廣應用先進(jìn)技術(shù)和設備,提高智能化水平。

  第七條郵政管理、商務(wù)、發(fā)展改革、交通、口岸物流、海關(guān)等部門(mén)應當建立郵件快件進(jìn)出境協(xié)作機制,推動(dòng)進(jìn)出境郵件快件便捷通關(guān)。

  鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開(kāi)拓跨境寄遞領(lǐng)域業(yè)務(wù),拓展國際網(wǎng)絡(luò )建設,在中歐班列、西部陸海新通道、國際航線(xiàn)沿線(xiàn)重點(diǎn)市場(chǎng)布局海外倉,促進(jìn)跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

  第八條市、區縣(自治縣)人民政府及商務(wù)、郵政管理等部門(mén)應當采取措施,加強郵政業(yè)環(huán)境污染治理,促進(jìn)郵政業(yè)綠色發(fā)展。

  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當按照規定使用環(huán)保包裝材料,優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化郵件快件包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先使用新能源交通工具。

  第九條郵政企業(yè)應當加強服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,按照國家規定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準,為用戶(hù)提供迅速、準確、安全、方便的服務(wù)。

  第十條任何單位和個(gè)人都有權制止、舉報破壞郵政設施、危害郵政通信安全的行為。

  任何單位和個(gè)人不得損毀郵政設施或者影響郵政設施的正常使用。

  第二章 郵政設施

  第十一條提供郵政普遍服務(wù)的郵政設施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò )是國家重要的通信基礎設施。

  市、區縣(自治縣)人民政府應當將郵政設施的布局和建設納入國土空間規劃,保證郵政設施的布局和建設滿(mǎn)足保障郵政普遍服務(wù)的需要。

  農村地區提供郵政普遍服務(wù)的設施建設應當納入當地鎮、鄉和村規劃。

  第十二條郵政設施應當按照國家規定的標準設置。

  建設城市新區、獨立工礦區、開(kāi)發(fā)區、商業(yè)區、住宅區或者對舊城區進(jìn)行改建,應當按照國土空間規劃同時(shí)建設配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設施。

  較大的車(chē)站、機場(chǎng)、港口、高等院校和賓館應當設置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

  第十三條市、區縣(自治縣)人民政府應當按照基本公共服務(wù)均等化的要求,重點(diǎn)扶持農村邊遠地區、三峽庫區、脫貧地區和少數民族地區郵政設施的建設。

  第十四條郵政企業(yè)設置、撤銷(xiāo)、變更郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應當提前書(shū)面告知郵政管理部門(mén)。

  郵政企業(yè)撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應當事前向郵政管理部門(mén)提出書(shū)面申請,郵政管理部門(mén)應當在收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定,經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng)十日作出決定;作出撤銷(xiāo)決定的,郵政企業(yè)應當在收到批準決定之日起十日內向社會(huì )公告。

  第十五條郵政設施建設用地應當符合國土空間規劃。符合劃撥條件的,按照國家有關(guān)規定予以劃撥。未經(jīng)批準不得改變土地用途。

  按照第十二條第二款規定配套建設的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設施用房由建設單位按照房屋綜合成本造價(jià)出售給郵政企業(yè)。

  建設提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所,按照規定程序審批后,免繳城市建設配套費。

  第十六條郵政企業(yè)應當按照國土空間規劃在城市街道、廣場(chǎng)、公園、旅游景區景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設置郵筒(箱)等郵政設施。

  設置郵筒(箱)免繳城市道路占用費。

  第十七條機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當設置收發(fā)(傳達)室等接收郵件的場(chǎng)所;建設城鎮居民樓應當設置接收郵件的信報箱;農村地區應當逐步設置村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。

  第十八條城鎮居民樓設置信報箱應當符合國家標準。建設單位應當將信報箱工程納入建設工程統一規劃、設計、施工和驗收,并與建設工程同時(shí)投入使用。設置信報箱所需費用納入建設成本。

  建設單位未按照國家規定的標準設置信報箱的,由郵政管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門(mén)指定其他單位設置信報箱,所需費用由該居民樓的建設單位承擔。

  既有城鎮居民樓未配置信報箱或者配置的信報箱不符合國家標準的,在進(jìn)行住宅綜合改造時(shí),應當配置或者改造。

  第十九條鄉、鎮人民政府(街道辦事處)應當指導村民委員會(huì )設立村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所及其工作人員由村民委員會(huì )確定。

  市、區縣(自治縣)人民政府應當根據當地實(shí)際,對村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所的設置和營(yíng)運給予適當補助,符合公益性崗位要求的人員納入公益性崗位管理。

  郵政企業(yè)應當對村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所提供業(yè)務(wù)支持和指導,可以與村民委員會(huì )協(xié)商一致后簽訂郵件接收、轉投協(xié)議。

  第二十條征收郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的,市、區縣(自治縣)人民政府在作出征收決定前,應當根據保障郵政普遍服務(wù)的要求,就地或者就近對郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的重新設置作出妥善安排。未作出妥善安排的,不得征收。

  征收郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所,按照國土空間規劃要求無(wú)需在該區域繼續設置的,郵政企業(yè)可以選擇房屋產(chǎn)權調換或者貨幣補償的方式。

  郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所重新設置前,郵政企業(yè)應當采取措施,保證郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行。

  第二十一條按照地名標志國家標準設置大門(mén)地名標志牌應當附注郵政編碼;大門(mén)地名標志牌上未附注郵政編碼的應當由設置部門(mén)及時(shí)更換。

  第三章 郵政服務(wù)

  第二十二條郵政企業(yè)按照國家規定承擔提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的義務(wù)。

  郵政企業(yè)的郵政普遍服務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)應當分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

  第二十三條郵政企業(yè)應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報刊等方式向社會(huì )公布所屬郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布局、地址及聯(lián)系方式。

  郵政企業(yè)應當在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類(lèi)、業(yè)務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)時(shí)間、資費標準、禁止寄遞或者限制寄遞物品規定、郵件和匯款的查詢(xún)及損失賠償辦法以及用戶(hù)對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法等。

  郵政企業(yè)應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設置用戶(hù)書(shū)寫(xiě)服務(wù)臺,提供郵政編碼查詢(xún)便利,張貼業(yè)務(wù)單據書(shū)寫(xiě)式樣,并在明顯位置懸掛郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。

  第二十四條提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在城市每周的營(yíng)業(yè)時(shí)間應當不少于六天,投遞郵件每天至少一次;在鄉、鎮人民政府所在地每周的營(yíng)業(yè)時(shí)間應當不少于五天,投遞郵件每周至少五次;在農村地區每周營(yíng)業(yè)時(shí)間應當不少于三天,投遞郵件每周至少三次。

  在鄉、鎮人民政府所在地及農村地區趕集日應當進(jìn)行郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)。

  第二十五條郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的,應當事先向郵政管理部門(mén)提出書(shū)面申請。郵政管理部門(mén)應當在收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人審批同意,可以延長(cháng)十日作出決定。作出批準決定的,應當自作出批準決定之日起十日內向社會(huì )公告。

  因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應當及時(shí)公告,采取相應的補救措施,并向郵政管理部門(mén)報告。不可抗力或者其他特殊原因消除后,應當立即恢復辦理。

  第二十六條機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和城鎮居民樓物業(yè)服務(wù)單位,應當到當地郵政企業(yè)或者分支機構辦理郵件按址投遞登記手續。地址或門(mén)牌變更的,應當及時(shí)通知郵政企業(yè)。

  符合按址投遞條件的,郵政企業(yè)應當自辦理郵件投遞登記手續之日起七日內安排投遞;不符合按址投遞條件的,可以與郵政企業(yè)協(xié)商,投遞到雙方商定的接收郵件的場(chǎng)所。

  第二十七條用戶(hù)交寄郵件應當清楚、準確地填寫(xiě)收件人姓名、地址和郵政編碼,使用標準信封、郵件包裝箱和符合規定的郵資憑證。

  用戶(hù)交寄郵件應當遵守禁止或者限制寄遞物品的規定,不得交寄、夾寄帶爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性、傳染病病原體等危險有害物品以及毒品、非法出版物等國家規定禁止寄遞的物品。

  第二十八條郵政企業(yè)應當依法建立并執行郵件收寄驗視、實(shí)名收寄和安全檢查制度,確保寄遞安全。

  對用戶(hù)交寄的信件,必要時(shí)郵政企業(yè)可以要求用戶(hù)開(kāi)拆,進(jìn)行驗視,但不得檢查信件內容。用戶(hù)拒絕開(kāi)拆的,郵政企業(yè)不予收寄。對信件以外的郵件,郵政企業(yè)收寄時(shí)應當當場(chǎng)驗視內件。用戶(hù)拒絕驗視的,郵政企業(yè)不予收寄。郵政企業(yè)發(fā)現郵件內夾帶禁止或者限制寄遞物品的,應當按照國家有關(guān)規定處理。

  除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶(hù)交寄的郵件外,郵政企業(yè)收寄郵件,應當按照規定查驗寄件人身份,并對寄件人身份信息和交寄物品進(jìn)行登記。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的,郵政企業(yè)不得收寄。

  郵政企業(yè)應當按照規定對郵件進(jìn)行安全檢查。對禁止寄遞、存在重大安全隱患或者寄件人拒絕安全檢查的物品,不得寄遞。

  第二十九條郵政企業(yè)應當按照國家規定的投遞頻次和深度,采取按址投遞、用戶(hù)領(lǐng)取或者與用戶(hù)協(xié)商的其他方式投遞郵件。

  收件地址為單位的,應當投遞到收發(fā)(傳達)室或者其他接收郵件的場(chǎng)所。收件地址為住宅,設有信報箱的,應當投遞到信報箱;沒(méi)有信報箱的,在用戶(hù)與物業(yè)服務(wù)單位協(xié)商一致后,可以投遞到物業(yè)服務(wù)單位;沒(méi)有信報箱和物業(yè)服務(wù)單位的,應當投遞到與用戶(hù)協(xié)商的指定位置。收件地址為農村地區的,應當投遞到村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。

  給據郵件應當投遞給用戶(hù)或者用戶(hù)委托的專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)機構。

  第三十條機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)單位、村民委員會(huì )等應當為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利。準許統一著(zhù)裝并佩戴標志的郵政企業(yè)從業(yè)人員及其車(chē)輛進(jìn)入服務(wù)區域,并不得收取任何費用。

  收發(fā)(傳達)室、物業(yè)服務(wù)單位、村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所對所接收的郵件應當妥善保管并安排人員及時(shí)正確轉投。對無(wú)法轉交或者誤收的郵件,應當及時(shí)通知郵政企業(yè),由郵政企業(yè)依法處理。

  給據郵件應當由用戶(hù)或者用戶(hù)委托的專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)機構簽收。

  第三十一條郵政企業(yè)應當采取有效措施,防止郵件丟失、損毀或者內件短少。

  郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內的郵件和匯款的損失賠償,按照《中華人民共和國郵政法》的規定辦理。

  郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償,適用有關(guān)民事法律的規定。

  第三十二條郵政企業(yè)應當保障本企業(yè)寄遞渠道的暢通。因特殊原因造成或者可能造成郵件積壓的,應當及時(shí)組織和調配運力,進(jìn)行有效疏運,并接受郵政管理部門(mén)的監督。

  第三十三條郵政企業(yè)對無(wú)法投遞的郵件,應當退回寄件人。

  無(wú)法投遞又無(wú)法退回的信件,自郵政企業(yè)確認無(wú)法退回之日起超過(guò)六個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的,由郵政企業(yè)在郵政管理部門(mén)的監督下銷(xiāo)毀。

  無(wú)法投遞又無(wú)法退回的其他郵件,按照國家有關(guān)規定處理;其中進(jìn)境國際郵遞物品,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規定處理。

  第三十四條郵政專(zhuān)用車(chē)輛應當按照規定噴涂郵政專(zhuān)用標志色和“中國郵政”標志,其他車(chē)輛不得噴涂。

  郵政專(zhuān)用車(chē)輛應當在國家規定的范圍內使用,不得出租、出借或者用于從事郵件運遞以外的其他活動(dòng)。

  第三十五條郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列侵犯用戶(hù)合法權益的行為:

  (一)無(wú)故拒絕、拖延、中斷業(yè)務(wù);

  (二)擅自降低郵政普遍服務(wù)標準或者增加收費項目,強迫、誤導用戶(hù)使用高資費業(yè)務(wù);

  (三)冒領(lǐng)、扣留用戶(hù)匯款或者強迫、誤導用戶(hù)將匯款轉為儲蓄;

  (四)強行搭售郵品及其他商品或者強迫訂閱報紙雜志;

  (五)出售、泄露或者非法提供用戶(hù)信息;

  (六)法律、法規禁止的其他行為。

  第三十六條郵政企業(yè)應當向社會(huì )公布用戶(hù)投訴電話(huà),配備受理用戶(hù)投訴的人員;對用戶(hù)的投訴,應當在接到投訴之日起七日內答復用戶(hù)辦理情況,十五日內將處理結果告知用戶(hù)。

  用戶(hù)向郵政企業(yè)投訴后七日內未得到答復,或者對郵政企業(yè)投訴處理和答復不滿(mǎn)意的,或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無(wú)人受理的,可以向郵政管理部門(mén)申訴。

  第四章 快遞業(yè)務(wù)

  第三十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)應當按照《中華人民共和國郵政法》的規定,取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

  申請人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向市場(chǎng)監管部門(mén)依法辦理登記后,方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù);未經(jīng)許可和登記,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

  第三十八條快遞企業(yè)設立分支機構或者合并、分立的,應當依法向郵政管理部門(mén)備案。

  第三十九條快遞企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,應當書(shū)面告知市郵政管理機構,交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并對尚未投遞的快件按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)的規定妥善處理。

  第四十條加盟經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應當具有企業(yè)法人資格并取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當對加盟企業(yè)實(shí)行統一管理;雙方應當以書(shū)面形式訂立加盟協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù),并報郵政管理部門(mén)備案。

  第四十一條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供快遞服務(wù),應當遵循快遞服務(wù)國家標準。鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)制定和采用高于國家標準的企業(yè)標準。

  電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當為平臺內經(jīng)營(yíng)者平等推薦經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規則以及技術(shù)等手段進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件,無(wú)正當理由不得禁止或者限制平臺內經(jīng)營(yíng)者自主選擇快遞服務(wù)提供者。

  第四十二條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當提示用戶(hù)如實(shí)、完整填寫(xiě)快遞運單的各項內容;快遞運單填寫(xiě)內容不完整的,不得收寄。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數據管理制度,采取有效技術(shù)手段保證用戶(hù)信息安全。快遞運單及電子數據的留存期限應當符合國家有關(guān)規定。

  第四十三條市、區縣(自治縣)人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)或者給予財政補貼等方式,引導經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建設公益性末端服務(wù)設施,為住宅小區、村(社區)等提供快遞末端服務(wù)。

  企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位應當根據實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和智能快件箱等方式,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設施,為用戶(hù)提供便捷的快遞末端服務(wù)。

  鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與交通、供銷(xiāo)、商貿流通等企事業(yè)單位采取多種方式合作共用農村寄遞物流綜合服務(wù)平臺,積極推進(jìn)農村寄遞物流共同配送模式,提升農村寄遞物流服務(wù)能力。

  第四十四條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)改變快件投遞服務(wù)約定,應當征得收件人同意。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得違反國家有關(guān)服務(wù)規定以增加資費為條件投遞快件。

  第四十五條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)寄遞快件的專(zhuān)用車(chē)輛經(jīng)郵政管理部門(mén)核定后,應當噴涂企業(yè)統一標志。

  噴涂企業(yè)統一標志的專(zhuān)用車(chē)輛,確需通過(guò)公安交通管理部門(mén)劃定的禁行路段或者確需在禁止停車(chē)的路段臨時(shí)停車(chē)的,經(jīng)公安交通管理部門(mén)和城市管理部門(mén)同意,在確保安全的前提下,可以通行或者臨時(shí)停車(chē)。

  噴涂企業(yè)統一標志的專(zhuān)用車(chē)輛系非機動(dòng)車(chē)的,應當在非機動(dòng)車(chē)道內行駛;在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上,應當靠車(chē)行道的右側行駛。

  第四十六條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法保障從業(yè)人員的合法權益,按時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬,依法繳納社會(huì )保險費,提供符合國家標準的勞動(dòng)防護用品,并按照有關(guān)規定為靈活用工人員優(yōu)先繳納工傷保險費。支持快遞靈活用工人員以個(gè)人身份自愿繳存住房公積金。

  鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為從業(yè)人員投保人身意外保險、重大疾病保險、專(zhuān)屬商業(yè)養老保險以及其他專(zhuān)項商業(yè)保險。

  第四十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當建立服務(wù)投訴制度,及時(shí)、妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶(hù)對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿(mǎn)意的,可以向經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當自接到投訴之日起七日內予以處理并告知用戶(hù)。用戶(hù)對于逾期不處理的投訴或者處理結果不滿(mǎn)的投訴可以向郵政管理部門(mén)申訴。

  第四十八條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì ),依照法律、行政法規及其章程規定,制定快遞行業(yè)規范,加強行業(yè)自律,為企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務(wù),引導企業(yè)依法、誠信經(jīng)營(yíng),維護企業(yè)的合法利益,促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當按照國家規定對從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓;組織快遞業(yè)務(wù)員取得國家職業(yè)技能等級認定證書(shū),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

  第四十九條本條例第九條、第二十三條第二款、第二十八條、第三十條第一款、第三十一條第一款、第三十二條、第三十五條第一項和第五項關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員;第三十一條第三款關(guān)于郵件損失賠償的規定,適用于快件的損失賠償;第二十七條第二款關(guān)于郵政服務(wù)用戶(hù)的規定,適用于快遞用戶(hù)。

  第五章 監督管理

  第五十條郵政管理部門(mén)應當制定郵政業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。市、區縣(自治縣)人民政府應當將其納入地方生產(chǎn)安全事故應急救援體系。

  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并按照有關(guān)規定向郵政管理部門(mén)備案。

  第五十一條郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補貼資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用,并重點(diǎn)用于農村邊遠地區、三峽庫區、脫貧地區和少數民族地區。

  郵政管理部門(mén)根據履行監督管理職責的需要,可以要求郵政企業(yè)報告有關(guān)補貼資金使用計劃和使用情況。

  市財政、審計、郵政等部門(mén)應當依法加強對補貼資金使用的監督。

  第五十二條郵政管理部門(mén)根據履行監督管理職責的需要,可以要求郵政企業(yè)、快遞企業(yè)通過(guò)定期報送相關(guān)經(jīng)營(yíng)數據、報表等方式報告經(jīng)營(yíng)情況。

  第五十三條郵政管理部門(mén)按照國家規定,指導職業(yè)技能等級認定機構開(kāi)展郵政行業(yè)特有工種職業(yè)技能等級認定工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能。

  第五十四條郵政管理部門(mén)應當及時(shí)依法處理用戶(hù)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的申訴,并自接到申訴之日起三十日內作出答復。

  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當配合郵政管理部門(mén)處理好用戶(hù)申訴。

  第五十五條郵政管理部門(mén)應當加強郵政業(yè)誠信體系建設,對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依法實(shí)施信用監管,提高郵政業(yè)信用水平。

  第六章 法律責任

  第五十六條違反本條例第三十一條的規定,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未采取有效措施,造成郵件、快件丟失、損毀或者內件短少的,除依法承擔賠償責任外,由郵政管理部門(mén)給予警告;情節嚴重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第五十七條違反本條例第三十二條的規定,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未及時(shí)組織和調配運力,造成郵件、快件積壓的,由郵政管理部門(mén)給予警告;情節嚴重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第五十八條違反本條例第四十二條的規定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)給予警告;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)未履行提示義務(wù)的;

  (二)收寄快遞運單填寫(xiě)內容不完整的快件的;

  (三)未按照規定期限留存快遞運單及電子數據的。

  第五十九條違反本條例第四十四條規定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未征得收件人同意而擅自改變快件投遞服務(wù)約定的;

  (二)違反國家有關(guān)服務(wù)規定以增加資費為條件投遞快件的。

  第六十條違反本條例第五十四條的規定,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不配合郵政管理部門(mén)處理用戶(hù)申訴的,由郵政管理部門(mén)給予警告;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第六十一條郵政企業(yè)將用于郵政普遍服務(wù)的補貼資金用于競爭性業(yè)務(wù)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)管理其他規定的,由郵政管理部門(mén)依照郵政管理法律、法規、規章的規定予以處罰。

  第六十三條郵政管理部門(mén)工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第六十四條本條例以下用語(yǔ)的含義:

  郵政普遍服務(wù),是指郵政企業(yè)按照國家規定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準和資費標準,為中華人民共和國境內所有用戶(hù)持續提供的郵政服務(wù)。

  郵政特殊服務(wù),是指郵政企業(yè)按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。

  快遞業(yè)務(wù),是指在承諾的時(shí)限內經(jīng)過(guò)收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節快速完成的寄遞服務(wù)。外賣(mài)配送等點(diǎn)到點(diǎn)直接送達物品的活動(dòng),不屬于本條例所稱(chēng)的快遞業(yè)務(wù)。

  郵政企業(yè),是指中國郵政集團公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。

  經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),是指經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)和快遞企業(yè)。

  快遞企業(yè),是指郵政企業(yè)以外經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)。

  第六十五條本條例自2013年3月1日起施行。

   相關(guān)解讀:http://m.tongligy.com/cqsyzglj/c100065/c100067/202309/6fbe6aec92584108a68f858a27daceb0.shtml

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